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近年來(lái),我國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是個(gè)別地區(qū)或從業(yè)者片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視社會(huì)效益,出現(xiàn)稻漁綜合種養(yǎng)溝坑面積過(guò)大、種養(yǎng)環(huán)境不達(dá)標(biāo)、稻米產(chǎn)量偏低、產(chǎn)品抽檢不合格等情況,影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。?xml:namespace>
為進(jìn)一步促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(農(nóng)辦漁【2019】24號(hào)),就有關(guān)事項(xiàng)作出要求。
首先,《通知》提出,開(kāi)展全面摸底調(diào)查,對(duì)存在問(wèn)題抓緊整改。要求各地要加強(qiáng)對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)主體的管理,按照2017年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》中的技術(shù)指標(biāo)和要求(溝坑占比不超過(guò)總種養(yǎng)面積的10%,水稻平原地區(qū)畝產(chǎn)量不低于500kg、丘陵山區(qū)畝產(chǎn)量不低于當(dāng)?shù)厮締巫髌骄鶈萎a(chǎn)),對(duì)本?。▍^(qū)、市)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)地和產(chǎn)品開(kāi)展全面摸底調(diào)查。對(duì)存在溝坑占比超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)上限,種養(yǎng)環(huán)境、水稻畝產(chǎn)量或產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的,要抓緊進(jìn)行整改。
其次,《通知》明確,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督,提高新發(fā)展主體質(zhì)量。各地要對(duì)近期擬發(fā)展的稻漁綜合種養(yǎng)主體加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,以“穩(wěn)糧增收”為根本前提,以“不與人爭(zhēng)糧,不與糧爭(zhēng)地”為基本原則,按照《稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)規(guī)范通則》的有關(guān)要求對(duì)溝坑占比和水稻產(chǎn)量等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,要及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府,會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展相應(yīng)措施,確保新上的稻漁綜合種養(yǎng)主體在溝坑占比、種養(yǎng)環(huán)境、水稻產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量等方面符合要求。
再次,《通知》要求,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保規(guī)范有序發(fā)展。各地要完善管理制度,聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén),對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)已創(chuàng)建的省、市級(jí)示范區(qū)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施退出機(jī)制,對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū),省級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)取消其稱號(hào)。各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展調(diào)查研究,掌握本區(qū)域稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力空間,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,積極有序推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
最后,《通知》指出,加強(qiáng)支持引導(dǎo),推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。各地要積極爭(zhēng)取政府及發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)的支持,將稻漁綜合種養(yǎng)納入綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)等政策支持范圍。充分發(fā)揮科研高校推廣機(jī)構(gòu)作用,廣泛開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。積極打造地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和區(qū)域公共產(chǎn)品品牌,促進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)與美食餐飲、特色民宿、漁事體驗(yàn)、休閑垂釣和科普教育等旅游業(yè)態(tài)充分融合,提升稻漁綜合種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。