(來源:中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng))
農(nóng)業(yè)機械是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收致富的重要裝備。所以我建議,要加快推進農(nóng)業(yè)機械政策性保險,將農(nóng)機政策性保險納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險范圍?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)政協(xié)委員萬平告訴記者。?xml:namespace>
萬平表示,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機械化越來越重要,但由于農(nóng)業(yè)機械涉及領(lǐng)域?qū)挿?、作業(yè)環(huán)境多變、農(nóng)民安全意識薄弱等因素,農(nóng)機事故易發(fā)多發(fā)。2016年起,寧夏開展農(nóng)業(yè)機械政策性保險試點工作,農(nóng)業(yè)機械保險的經(jīng)濟補償保障功能,減輕了事故對事故各方的生產(chǎn)生活影響,降低了相關(guān)人的致貧返貧風險;同時,通過農(nóng)業(yè)機械保險,能夠促進拖拉機和聯(lián)合收割機登記掛牌、參與年度檢驗及駕駛操作人員培訓考證等規(guī)范行為的建立,降低無牌無證等操作的安全隱患風險發(fā)生率。
盡管如此,在萬平看來,寧夏農(nóng)業(yè)機械保險還存在著農(nóng)機戶負擔增加、參保農(nóng)業(yè)機械類型少、參保農(nóng)業(yè)機械類型少等問題。針對這些情況,他建議,實施農(nóng)業(yè)機械政策性保險累加補貼,將農(nóng)業(yè)機械政策性保險納入自治區(qū)農(nóng)業(yè)政策性保險范圍,各級財政采取以獎代補方式給予保費補貼支持。自治區(qū)財政給予中部干旱帶和南部山區(qū)貧困縣(區(qū))保費補貼50%-60%,給予其他縣(區(qū))保費補貼30%-40%,市、縣(區(qū))兩級財政給予累加補貼,區(qū)、市、縣三級財政補貼總比例70%-80%,農(nóng)機戶自行承擔20%-30%。
萬平建議,出臺自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械政策性保險補貼意見,借鑒外省和寧夏實施農(nóng)業(yè)機械政策性保險試點經(jīng)驗,研究出臺農(nóng)業(yè)機械政策性保險補貼實施意見,按照“政策支持、保障適度、費率合理、操作簡便、機手自愿”的原則,將農(nóng)業(yè)機械保險納入農(nóng)業(yè)保險政策范圍內(nèi),發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動金融資金投入農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn),加快推進農(nóng)業(yè)機械政策性保險,實現(xiàn)政府和農(nóng)民共贏。同時,拓寬參保農(nóng)業(yè)機械類型,按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”方式,逐步將農(nóng)業(yè)機械政策性保險由拖拉機、聯(lián)合收割機拓寬到鍘草機、粉碎機、飼料混合機、微耕機、插秧機、植保機械、谷物烘干機械等,拓寬農(nóng)業(yè)機械事故精準救助和扶貧范圍。