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全國(guó)政協(xié)委員:秸稈還田納入農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)農(nóng)民秸稈還田!

2019-03-14

   (來源:中國(guó)農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào))

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余物處理,既是資源合理利用問題,也是環(huán)境保護(hù)問題,同時(shí)還是重大民生問題。但一談起秸稈的綜合利用問題,全國(guó)政協(xié)委員、民盟黑龍江省委會(huì)主委趙雨森卻是憂心忡忡。為此,他今年的提案就是《關(guān)于加大農(nóng)作物秸稈還田政策扶持力度,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的建議》。

 趙雨森在提案中指出,黑龍江全省現(xiàn)有耕地面積2.39億畝,糧食產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)居全國(guó)第一。同時(shí)黑龍江省也是秸稈產(chǎn)量大省,秸稈資源總量高達(dá)1.3億噸左右,占全國(guó)秸稈總量的1/8左右。近年來,國(guó)家、省出臺(tái)了一系列政策,取得了可喜的成效。但是,糧食產(chǎn)量增加的同時(shí),農(nóng)作物秸稈也在大量增加,前幾年農(nóng)作物秸稈焚燒此起彼伏,一到秋冬季,黑龍江大地便被霧霾籠罩。

“目前,農(nóng)作物秸稈綜合利用承擔(dān)的壓力大、任務(wù)艱巨,轉(zhuǎn)化利用還存在較大缺口。盡管采取‘五化’途徑,綜合利用秸稈取得了一定成效,利用率達(dá)到70%以上,但仍有幾百億噸得不到有效處理。問題還很突出,機(jī)械力量缺乏,政策支持力度不足,有效作業(yè)時(shí)間短,產(chǎn)業(yè)化加工能力弱。要從根本上解決秸稈離田利用問題,建議國(guó)家繼續(xù)研究制定切實(shí)可行的政府綜合補(bǔ)貼政策,將秸稈還田技術(shù)納入農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼,從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)施秸稈還田的積極性?!壁w雨森在提案發(fā)出上述呼吁。

同時(shí),趙雨森還建議加大秸稈處理機(jī)械補(bǔ)貼力度,提高翻轉(zhuǎn)犁、210馬力以上拖拉機(jī)、打包機(jī)、摟草機(jī)、抓草機(jī)等機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶購(gòu)買積極性,增加秸稈處理能力。此外,還要加大秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼力度,玉米秸稈翻埋和碎混還田每畝作業(yè)成本80元,比普通深松整地增加40元,建議每畝補(bǔ)助40元;水稻秸稈翻埋還田每畝作業(yè)成本30元,建議每畝補(bǔ)貼20元。加大秸稈離田打包作業(yè)和對(duì)秸稈腐熟作業(yè)補(bǔ)貼,增加生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策,把實(shí)惠讓給農(nóng)戶,支持農(nóng)戶多施有機(jī)肥。