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中央一號文件對農(nóng)業(yè)裝備的三大利好

2018-02-27



近日,2018年中央一號文件公布。這是改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。這份名為《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的文件,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略講意義、定任務(wù)、提要求,堅持問題導(dǎo)向,旨在通過總攬全局的頂層設(shè)計,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走出一條中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。

生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力發(fā)展水平的主要標(biāo)志。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實施鄉(xiāng)村振興,裝備的作用不可或缺。筆者注意到,今年的中央一號文件多處涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,特別是就農(nóng)業(yè)機(jī)械今后一段時期的發(fā)展重點和目標(biāo)作了明確部署。


利好1


農(nóng)機(jī)裝備新藍(lán)圖


作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和工具,農(nóng)業(yè)機(jī)械一直是中央一號文件關(guān)注的重要話題。“推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加強科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平,加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械,發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造?!敝醒胍惶栁募@段專門針對農(nóng)業(yè)機(jī)械的論述讓從業(yè)者感到鼓舞。


早在去年,工業(yè)和信息化部就在新疆組織召開的農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)場推進(jìn)會上提出,雖然我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成效,但較國際先進(jìn)水平還有很大差距,尚不能滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要。農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存,矛盾的主要方面在供給側(cè)。該部副部長辛國斌在會上表示,做好《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案(2016-2025年)》落實工作,加快推動農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級。


當(dāng)前,農(nóng)機(jī)行業(yè)正面臨深刻的調(diào)整,面臨的挑戰(zhàn)和壓力在加大。


從歷史上看,2004~2014年,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)歷高速發(fā)展的“黃金十年”,一度躍居全球第一大農(nóng)機(jī)制造國和使用國,成為全球最大的農(nóng)機(jī)市場,而2015年以后市場出現(xiàn)重大調(diào)整,增速放緩低位運行,有的產(chǎn)品銷量出現(xiàn)了20%以上的下滑。


特別是2017年,農(nóng)機(jī)行業(yè)面臨著市場持續(xù)低迷、原材料價格持續(xù)上漲、產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈、環(huán)保壓力困難重重等一系列不利因素。“之前的火爆形勢不復(fù)存在,進(jìn)入到發(fā)展的新常態(tài),甚至是處于整體下滑的狀態(tài)之中。”


中央一號文件還提出,實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動,加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施達(dá)標(biāo)提質(zhì),建設(shè)一批重大高效節(jié)水灌溉工程?!斑@是國家對農(nóng)業(yè)的高度重視,尤其是農(nóng)田水利這方面?!敝袊r(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會排灌機(jī)械分會秘書長侯永勝認(rèn)為,排灌機(jī)械在農(nóng)田灌溉和排水中屬于基礎(chǔ)保障設(shè)施,具有不可替代的作用。


“關(guān)鍵要培養(yǎng)農(nóng)民節(jié)水灌溉的積極性和主動性,在實現(xiàn)農(nóng)民增收的過程中,充分體現(xiàn)科技生產(chǎn)要素對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響,最終實現(xiàn)節(jié)水項目的良性滾動。此外,節(jié)水行動是一項系統(tǒng)工程,必須因地制宜,讓科研人員和一線用戶長期工作在一起,同時讓科研人員參與農(nóng)戶的收益分成,打造節(jié)水發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制,形成農(nóng)業(yè)節(jié)水新局面?!焙钣绖僬f。


利好2


細(xì)分領(lǐng)域迎來機(jī)會


中央一號文件提出,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,實現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。無錫漢和航空技術(shù)有限公司(以下簡稱漢和航空)總經(jīng)理孫向東從中看到了無人機(jī)的巨大商機(jī)。以農(nóng)藥“投入品減量化”為例,農(nóng)業(yè)部此前表示從四個方面推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,其中就包括推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、無人機(jī)等高效節(jié)藥植保機(jī)械。


“無人機(jī)將推動世界上最古老、面積最大、涉及面最廣的農(nóng)業(yè)以嶄新的面貌進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。”孫向東認(rèn)為,在國家力推鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村必將繼續(xù)發(fā)生深刻變革,植保無人機(jī)將大有可為。在他看來,2018年將是植保無人機(jī)的爆發(fā)年。隨著物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的進(jìn)步,通過地面機(jī)器人與無人機(jī)的配合,實現(xiàn)作物場景全覆蓋;通過連接專業(yè)飛防藥劑企業(yè)、專業(yè)服務(wù)組織,為用戶提供全方位的信息服務(wù)?!斑@些今天看起來還是夢想的事兒,很快將會到來。”


中央一號文件還提出,部署推進(jìn)畜禽糞污處理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收。“這些都與裝備直接相關(guān)。以關(guān)注度最大的農(nóng)作物秸稈綜合利用為例,這對各類秸稈處理機(jī)械如粉碎還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)、秸稈造粒機(jī)械等都是極大利好。”河北趙縣金利機(jī)械有限公司總經(jīng)理李偉軍說。


李偉軍認(rèn)為,我國不同地區(qū)的地形地貌以及氣候差異大,秸稈綜合利用模式也不同。在中原“一年兩熟”地區(qū),稻麥秸稈全量微粉還田較為合適,通過還田實現(xiàn)機(jī)質(zhì)含量的增加,緩解因連年超量使用化肥導(dǎo)致的土地貧瘠問題。而東北、西北等地原本“離田”的地區(qū)也可以通過該技術(shù)實現(xiàn)還田。在還田和離田兩大主流模式推動下,秸稈的還田、打包、壓塊機(jī)將成為2018年快速發(fā)展的三類機(jī)型。


利好3


數(shù)字技術(shù)加快融入


提到農(nóng)業(yè)“裝備”,人們往往首先想到拖拉機(jī)、收獲機(jī)等機(jī)械產(chǎn)品。事實上,隨著科技工業(yè)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)“裝備”的范疇已經(jīng)遠(yuǎn)不止傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正在加速改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更大的想象空間。


今年一號文件提出的“大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用”等都再次為數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用指明了方向。筆者了解到,我國自2017年正式啟動大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖四類數(shù)字農(nóng)業(yè)項目建設(shè),項目面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及信息化技術(shù)基礎(chǔ)較好的地區(qū)展開,取得了一定的進(jìn)展。


農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),是貫徹落實黨的十九大“建設(shè)數(shù)字中國”決策部署的重要舉措,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、管理體系數(shù)字化改造的有力措施,對加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。


中國是農(nóng)業(yè)大國,但農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率一直不高。阿里云總裁胡曉明告訴筆者,該公司希望將AI(人工智能)技術(shù)全面推進(jìn)到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提高收入、降低勞動強度,實現(xiàn)增收致富。


浙江大學(xué)養(yǎng)殖特種LED光照專家泮進(jìn)明對養(yǎng)殖業(yè)也很關(guān)注?!梆B(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化程度日益提高,迫切需要裝備的支撐,‘人養(yǎng)設(shè)備、設(shè)備養(yǎng)畜/禽’已成為我國養(yǎng)殖界的共識。規(guī)?;B(yǎng)殖場對裝備的需求往往是一個浩大的系統(tǒng)工程,大到單體幾千甚至幾萬平方米的房舍,小到一顆提供光照的燈,都迫切需要提升?!便M(jìn)明說。他從2009年開始專注研究養(yǎng)殖LED光照技術(shù)和系統(tǒng),產(chǎn)品頗受養(yǎng)殖場歡迎,充分說明了裝備對養(yǎng)殖業(yè)的重要作用。


筆者了解到,到2020年,我國預(yù)計將建成一批大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點項目,項目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械及田間農(nóng)情監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備普遍應(yīng)用,農(nóng)機(jī)作業(yè)與田間農(nóng)情監(jiān)控精準(zhǔn)化、智能化、自動化,農(nóng)機(jī)調(diào)度管理高效化、便捷化水平顯著提高,勞動力用工、水資源利用率、肥料利用率、農(nóng)藥使用量、作物效益等指標(biāo)都將得到改善,裝備工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支撐作用將進(jìn)一步凸顯。