12月3日至5日,2014年全國農(nóng)機工業(yè)工作會議暨中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會第五屆第四次理事會議在四川省成都市召開。面對在農(nóng)機購置補貼政策刺激下,經(jīng)過十年高速增長,農(nóng)機工業(yè)增速開始趨緩的新形勢,會議選擇了“加快自主創(chuàng)新,推進農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級”的主題。
會議傳遞出的信息稱,今年1至10月份,農(nóng)機行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入3198億元,同比增長9%,但增速與上年同期相比已經(jīng)明顯下降,而利潤負(fù)增長5%,占行業(yè)產(chǎn)出約四成多的拖拉機和收獲機械都出現(xiàn)了下滑。種種跡象表明,農(nóng)機工業(yè)正在轉(zhuǎn)入一個新的階段——新常態(tài)將成為主旋律。只有玉米聯(lián)合收割機生產(chǎn)一枝獨秀,增長了33.5%,成了唯一亮點。
盡管如此,與會的農(nóng)機行業(yè)專家和企業(yè)家仍然得出結(jié)論:未來十年是中國農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)由大變強的重大機遇期。主要依據(jù)是:我國的農(nóng)業(yè)機械化仍處于中期較快發(fā)展階段,市場需求依然強勁;中央提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全,糧食安全作為國家戰(zhàn)略地位非常牢固,以農(nóng)機購置補貼政策為主的政策紅利仍將繼續(xù)釋放;與發(fā)達國家相比,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)差距還比較明顯,我國在高端產(chǎn)品上仍然有很大的市場空間;參與全球市場競爭的能力在不斷增強,市場份額必然會擴大;在市場機制作用下,一些落后產(chǎn)能將逐步被淘汰,使農(nóng)機工業(yè)恢復(fù)到理性發(fā)展的狀態(tài)。因此,今后十年的新常態(tài),將以質(zhì)量提升、技術(shù)進步為主旋律,科技創(chuàng)新將成為農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的主要動力。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會會長陳志在總結(jié)報告中說,推動農(nóng)機工業(yè)健康發(fā)展,協(xié)會承擔(dān)著重要職責(zé)。這些年來,協(xié)會圍繞企業(yè)需求,做了很多工作。比如積極反映企業(yè)訴求、爭取國家政策支持、組織產(chǎn)需對接、維護企業(yè)利益等等。協(xié)會將繼續(xù)堅持為企業(yè)服務(wù)這一方向,多做有益于企業(yè)的事。企業(yè)也應(yīng)在促進行業(yè)健康發(fā)展、堅持誠實守信經(jīng)營原則、提高社會責(zé)任意識等方面繼續(xù)努力。農(nóng)機企業(yè)在保持足夠信心的同時也要保持清醒的頭腦,積極應(yīng)對增速下滑、市場飽和、結(jié)構(gòu)失衡、技術(shù)缺失等問題,共同努力打造農(nóng)機工業(yè)新的黃金十年。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司產(chǎn)發(fā)處處長王家忠在題為《十年農(nóng)機購置補貼成就回顧與展望》的報告中說,我國農(nóng)機購置補貼政策將突出“深化改革、依法行政”兩個主題,以尊重農(nóng)民自主權(quán),順應(yīng)市場化需求為原則,通過優(yōu)化制度設(shè)計、完善運行機制來確保補貼政策高效安全實施。王家忠認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)誠信守法經(jīng)營,提升產(chǎn)品質(zhì)量,更好地?fù)?dān)負(fù)起社會責(zé)任。
江蘇省農(nóng)機局副局長王峰向與會代表介紹了江蘇省農(nóng)機購置補貼工作實施情況和取得的經(jīng)驗。近年來,江蘇省采取縮小補貼范圍、降低補貼比例、取消疊加補貼、全面實行普惠制等做法,簡化工作程序,提高補貼質(zhì)量,使補貼資金真正用到保糧食、促增收、補瓶頸、補短板和補方向等關(guān)鍵點,同時也較好地保持了企業(yè)公平競爭的環(huán)境。
大會就農(nóng)機工業(yè)發(fā)展、農(nóng)機科技創(chuàng)新、農(nóng)機企業(yè)變革、農(nóng)機企業(yè)責(zé)任、后補貼時代的轉(zhuǎn)型等問題進行了交流和討論,特別圍繞農(nóng)機發(fā)展面臨新常態(tài)做了深入探討。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會名譽會長高元恩、中國農(nóng)機化研究院院長李樹君、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機鑒定總站站長劉敏、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站副站長李安寧、中國工業(yè)機械聯(lián)合會執(zhí)行副會長楊學(xué)桐、四川省農(nóng)業(yè)廳副巡視員馮亮出席會議。來自農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機科研單位、農(nóng)機管理部門等方面的代表共400多人參加會議,是歷年來出席人數(shù)最多的一次農(nóng)機工業(yè)協(xié)會年會。